关于制定餐饮“外卖”行业规范的建议
中共武汉市委统一战线工作部 http://www.hbtyzx.gov.cn/ 2020-06-28 09:03:15
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近年来，随着城市生活节奏的加快以及信息技术的快速发展，”外卖“餐饮迅速蹿红并成为市民消费的重要途径。然而，由于”外卖“行业规范的缺失，市民投诉意见较大，令食品安全堪忧，亟待建好“外卖”餐饮的行业规范，促进“外卖”餐饮规范化发展，提高市民食品安全保障水平。
一、当前餐饮“外卖”行业存在的问题
（一）从业人员无标准。目前，从事餐饮“外卖”的除了餐饮店外，还有部分“夜经济”中摆摊的烧烤、江湖菜以及微店中的个体户，这些经营者并未按照要求办理《食品卫生许可证》以及从业人员健康证，存在带病生产加工食品等问题，影响食品安全。
（二）厨房管理无标准。由于餐饮 “外卖”缺少行业标准，部分“外卖”加工点设施简陋，清洁卫生差，影响食品安全。
（三）配送包装无标准。目前，餐饮“外卖”食品包装多为经营者自行购买，存在部分经营户贪图便宜购买不合格的打包盒，影响食品安全。
（四）投诉维权难保障。外卖平台“线上交易”，缺乏有效的维权方式，消费者往往投诉无门。因此，与商家“私了”或忍气吞声成为不少消费者的选择。加上大多数消费者则以“网友评价”为标准，无人留意商家证照是否齐全，这也是导致网络订餐食品安全问题的原因之一。
二、关于制定餐饮“外卖”行业规范的建议
（一）明确餐饮“外卖”准入规范。对从事餐饮“外卖”行业要明确准入标准，对按要求办理《食品卫生许可证》，从业人员健康证等证照的方可从事餐饮“外卖”。各大“外卖”经营者提供相应证照方可准许上平台。同时，市场监管局要加强线下监管，对弄虚作假等行为要严肃处理并反馈各平台要求下架。
（二）明确餐饮“外卖”卫生管理。参照餐饮实体店管理要求，对“外卖”餐饮的日常管理、消毒频率、进货渠道、台账管理等进行规范化管理，并经常性的开展督导检查，确保餐饮“外卖”经营场所环境干净、食品卫生健康。
（三）明确餐饮“外卖”打包要求。一方面，要对生产打包带、打包盒的厂商进行要求，确保生产的打包盒符合食品卫生需求。另一方面，要督促餐饮“外卖”经营者在正规渠道购买打包盒，并定期开展监督检查和处理。
（四）建立外卖餐饮红黑榜制度。对于外卖商家证照不全、服务水平差、投诉差评多的商家，将其列入黑榜并进行公示，欢迎市民监督；反之，外卖商家证照全，服务好，干净卫生的餐饮单位给予红榜公示，引导文明、干净、卫生经营的风尚。
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